燃气热水器节能补贴将止 是否延续引争议

去年6月开始实施的燃气热水器节能补贴政策，将在5月底进入收官阶段。在政策拉动下，节能补贴燃气热水器产品销量明显放大，结构占比显著提升，冷凝技术进一步为消费者熟知，市场格局马太效应凸显，呈现龙头企业领跑的现象。

燃气热水器节能补贴政策进入倒计时，是否延续仍无官方定论。由于是首次纳入节能补贴范围的产品，燃气热水器尤为引人注目，其节能补贴政策该不该延续也引发业内不同的声音。记者通过采访了解到，主流企业和协会均希望政策能够延续，而专家的观点则分成正反两派。

燃气热水器节能补贴政策成效显著

2012年6月，继“家电下乡”、“以旧换新”等惠民政策之后，国家启动推广期暂定一年的新一轮家电节能补贴，并首次把燃气热水器纳入补贴范围。按政策规定，消费者在购买相应型号的高效节能燃气热水器时，可享受国家节能补贴200-400元。

燃气热水器节能补贴政策实施近一年来，节能补贴产品已经成为多数家电卖场的主打产品，消费者也优先购买节能补贴产品，获得节能补贴的燃气热水器即冷凝热水器的销量有显著提高，进一步了提升高效节能型燃气热水器产品的市场占比。据中怡康的最新统计数据，从2012年6月至2013年3月，燃气热水器累计零售170多万台，其中冷凝热水器近17万台，零售量比重达9.88%。而在补贴政策刚刚实施的2012年6月，冷凝热水器的零售量占比才4.83%，经过大半年时间的政策拉动和企业推广，整整提升了5个多百分点。

从品牌份额构成看，龙头企业优势明显，马太效应凸显。据中怡康的最新统计数据，自补贴政策开始实施到2013年3月，行业龙头万和划走40.84%的市场份额，以超四成的占比稳居行业第一，成为市场销量最大的节能补贴燃气热水器品牌。另外，万家乐以29.01%的零售份额位居第二，海尔及华帝分列第三、第四。

协会和企业期望补贴政策继续

虽然目前暂无官方消息表明燃气热水器节能补贴政策是否将会延续，但节能补贴政策对推广冷凝热水器意义重大，记者采访到的协会人员和相关企业均表示希望补贴政策能够延续。

日前，中国五金制品协会燃气用具分会秘书长柳润峰在接受记者采访时表示，燃气热水器节能补贴政策延续下去的最大好处，不是对这个行业的促进，而是消费者和国家受益更多。相比电热水器耗费性使用二次能源、太阳能热水器暴露时空使用局限和安装难题、空气能热水器低温环境效率低下等问题，现在最理想的产品就是燃气热水器。在燃气热水器中，冷凝热水器采用一次能源，对能源的利用非常合理，利用率非常高，其热效率能达到96%，在欧美国家推广过程中政府均有对其补贴。在不影响老百姓生活质量的情况下，我们使用的能源少了，那对国家就是一大贡献。

据了解，热水器作为家庭第二耗能大户，加速推广高效节能型产品有重要的节能减排意义。经测算，相比普通燃气热水器，冷凝热水器节能省气1/4以上，每年每台可以为消费者节省气费超300元，如果能在中国家庭得到全面普及，每万台可减少二氧化碳排放超千吨、节省标准煤千余吨，具有显著的经济效益和社会效益。

作为本轮燃气热水器节能补贴受益最大的企业，万和也期望政策能够延续。万和相关负责人表示，相对高效节能型产品普及程度高的空调行业，目前冷凝热水器普及率很低，行业比重约10%，且燃气热水器是首次纳入补贴，不像空调、冰箱、彩电等其他家电产品已受益补贴多年，在成为行业主流产品之前亟待进一步宣传普及教育和政策拉动。

另一家燃气热水器企业——万家乐同样希望热水器的节能补贴政策能够延续下去。万家乐品牌管理部部长李涛表示，节能补贴政策的出台对节能产品的推广还是比较好的，促进了热水器消费结构的变化。但目前对燃气热水器补贴的力度还是比较小的，真正能够达到一级能效的产品，售价都在2000到3000元，但补贴只有200元左右。我们希望国家能够一直延续补贴，并且还要加大力度。

业内专家观点分为正反两派

业内专家对燃气热水器节能补贴政策是否延续则发出不同声音，呈现正反两派观点。家电观察人士刘荷清站在反对继续补贴的阵营向记者表示到，一系列的补贴政策，固然解决了家电企业零售量和规模的问题，但长期补贴可能过度透支家电消费，同时也没有给企业时间和空间搞转型升级，这些进入家庭的产品，跟国际上的其他国家比，并没有太大的变化。反而与日韩等国家相比，我们的技术、工艺水平的差距在拉大。如果一直这样，我们永远只是家电大国，而不是强国。国家如果再出台政策，应该鼓励核心技术等方面的突破。

而另一家电观察人士赵为民则表示家电节能补贴政策应区别对待，不能一刀切。对于那些节能型产品已经占据市场主流的家电产品，补贴政策的确没有延续的必要。而冷凝热水器的普及率还很低，行业占比才10%左右，并且是首次纳入补贴，在成为市场主流之前延续补贴还存在巨大的空间，需要政策进一步拉动。当年欧美国家在推广冷凝热水器时，也采取了补贴办法，只有在规模普及后才取消。而且就目前补贴情况看，受益最大的是技术雄厚的龙头企业，这是有利于行业的技术创新和转型升级的。